中共上海海事大学委员会关于十二届市委第四轮巡视整改进展情况的通报

根据市委统一部署，市委第五巡视组于2024年4月11日至2024年6月21日对上海海事大学党委开展巡视，并于2024年9月10日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织落实整改情况

（一）党委主要负责人组织落实整改工作情况

党委书记坚决扛起巡视整改第一责任人职责，牢固树立负总责、负首责意识，统筹抓部署、带头抓整改、压茬督进度，以坚决的态度、严格的标准、有力的措施，扎实推进巡视整改工作。

1.强化政治引领，凝聚整改共识。巡视反馈当天即主持召开党委常委会会议，深入学习习近平总书记关于党的自我革命和巡视工作重要论述，传达学习市委巡视反馈会议精神和巡视反馈意见，研究部署巡视整改工作。主持起草巡视整改专题民主生活会班子对照检查材料，带头开展谈心谈话，率先开展批评与自我批评，带领班子成员聚焦巡视反馈意见指出的各项问题，从主观上找原因，从思想上找差距，从责任上找不足，增强做好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。主持召开党委常委会会议、整改工作领导小组会议、二级党组织书记会议、工作专班会议15次，对巡视整改进行系统部署、整体推进，凝心聚力做好巡视整改各项工作。

2.强化责任担当，推动整改落实。自觉担负起巡视整改领导小组组长职责，深入研究和推进落实各项问题整改。

第一，统筹全局抓整改。牵头制定巡视整改方案，组建工作专班，确保逐条整改、件件落实。协调推进关系重大、事关长远的重点领域整改，及时解决整改过程中存在的难点堵点。比如：针对学科专业布局不合理，学科建设力量分散问题，先后5次带队调研二级单位，研究机构改革相关工作。针对新造实习船未取得实质性进展问题，召开3次专题会议研究形成“多功能绿色实习船”建设方案并积极推进实施。

第二，以上率下抓整改。既挂帅又出征，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，负责选人用人不足等7个重点难点问题，制订26条整改措施。比如：针对干部考核导向不鲜明的问题，修订二级单位领导班子和中层干部考核实施办法，召开述职评议会议，对考核等次较低的领导班子或民主测评多年排名靠后的干部进行谈话提醒和岗位调整。针对党费使用不够规范的问题，调减二级党组织党费留存使用额度，制订出台党费管理办法，严格规范党费使用标准。针对会议数量过多问题，修订会议管理办法，严格控制会议数量和规模。

第三，压实责任抓整改。全程协调整改进度，加强台账管理，逐项对账销号，持续加强督办，压茬推进整改。每月带头向常委会汇报自己分管领域问题整改情况，督促领导班子成员落实“一岗双责”，对落实不力的进行提醒，推动整改形成合力。

3.强化效果导向，提升整改成效。坚持“四个结合”，推进巡视整改与年度重点工作相结合，与学校第二次党代会和“十四五”规划重点任务相结合，与深化教育综合改革相结合，与建设具有全球影响力的高水平海事大学办学目标相结合，切实将巡视整改成果体现在高质量发展的成效上。具体落实上，实行系统谋划，细化任务分解，压实工作责任，健全督查机制，强化“新官理旧账”，按时保质完成任务。具体任务上，进行科学分类，在规定时间内可以整改到位的，紧抓快办、不留死角、不拖后腿；重点难点问题反复研究，有序推进、重点突破、持续整改；需要长期坚持推进的，明确具体整改举措和预期目标，做到可检查、可追溯、可量化，确保事事有人管、条条有落实、件件有回音。对巡视移交的问题线索和信访举报件，做到紧盯不放，深入开展核查核实，精准运用监督执纪“四种形态”，从严依规依纪依法处置。问题线索已按时办结。坚持从严监督问责，深化风腐同查同治，营造良好政治生态。

（二）党委巡视整改主体责任落实情况

学校党委认真落实中央和市委关于巡视工作重要要求，将巡视整改作为首要政治任务，以强烈的政治责任和担当精神，坚决扛起巡视整改主体责任，全面落实巡视整改。

1.提高政治站位，强化整改自觉。巡视反馈前，就强化改的基调、严的作风，雷厉风行启动“同题共答”，立行立改问题4个。巡视反馈后，党委第一时间召开常委会会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和市委巡视反馈意见，切实把思想和行动统一到党中央、市委对巡视整改的要求上来，从忠诚拥护“两个确立”的高度充分认识做好巡视整改的重要意义，筑牢做好巡视整改工作的思想根基。严肃开好巡视整改专题民主生活会，领导班子成员对照巡视反馈意见，深入查找问题，主动认领责任，深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，研究完善整改措施，把旗帜鲜明讲政治的要求落实到巡视整改的具体行动中。召开警示教育大会等，教育引导全校党员干部以最坚定的政治立场、最坚决的政治态度、最过硬的政治作风投入巡视整改工作，确保巡视反馈问题彻底整改到位。

2.建立“一二一”机制，层层压实责任。学校党委承担起整改主体责任，第一时间成立由党委书记担任组长的巡视整改工作领导小组，全面加强对巡视整改工作的组织领导。领导小组下设办公室，同时成立选人用人专项整改工作组、意识形态专项整改工作组和巡察工作专项整改工作组，抽调精干力量组建工作专班，具体负责巡视整改工作的组织协调、指导督导、服务保障。建立“一周一会、两周一督、一月一报”工作机制，压茬推进整改落实。党委书记切实履行第一责任人责任，校长等其他班子成员主动认领整改责任，认真落实“一岗双责”。党委书记和校长带头，全体班子成员每月向常委会汇报各自分管领域问题整改情况。完善压力传导链条，把巡视整改落实情况纳入政治监督、党建责任制考核、班子成员述职评议，持续巩固“强监督、真问责、严考核”的导向，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。各责任部门认真落实牵头和参与的整改责任，做到上下协同，整体联动，一体推进。

3.狠抓整改落实，强化督导检查。学校党委坚持问题导向，对照巡视反馈意见和整改要求，认真研究制定整改工作方案，细化问题清单、任务清单、责任清单，明确牵头校领导、责任部门和完成时限。针对选人用人、意识形态、巡察专项反馈意见，分别制定专项整改台账，做到专项整改与全面整改同研究、同部署、同推进、同检查。强化过程管理，做实指导监督，建立健全台账跟进、督查督导和逐项销号机制，坚持两周一督查、两周一对账。定期通报整改推进情况、协调解决重大问题，督促任务落实。学校纪委注重强化对巡视整改的跟踪问效，将巡视整改落实情况纳入政治监督的重要内容，研究制定《巡视整改监督工作方案》，成立督查小组，以“四不两直”形式对整改工作开展监督检查。对照巡视整改要求，纪委约谈7家重点整改责任单位负责人，制发《工作提示》6份和《督办函》2份，督促巡视整改取得实效。

4.顺势而为，以整改促发展。坚持“强服务、强贡献”的发展导向，聚焦提升服务上海国际航运中心建设显示度，形成与教育强国、海洋强国、航运强国建设同频共振的办学格局。理清学科建设内涵和路径，强化交叉融合，实施学科专业动态调整，新增1个专业硕士学位授权点（航运金融），开设智慧港口创新技术、海商法等4个港航类微专业，特色专业占比达52%。与头部航运企业深度合作，深化“三明治”订单式人才培养模式。创新有组织科研模式，形成跨学科团队。在新华社发布的“2024上海国际航运中心建设十大事件”中，学校深度参与其中四大事件，包括：牵头推动全国首例涉外海事临时仲裁案件裁决在沪落地；领衔编制《上海港-洛杉矶港绿色航运走廊年度报告》；与中远海运港口协同打造全球首个“能源+数字孪生”港口综合能源管控平台，助力秘鲁钱凯港建设；全程参与《上海市推进国际航运中心建设条例》修订等。学校还参与我国《海商法》修订，承担长江经济带多式联运研究中心建设任务，积极推动成立上海国际航运碳足迹管理协会、国际海事仲裁员协会、海事司法鉴定中心等功能性机构，助力上海国际航运中心能级跃升。

5.攻坚克难，以整改破解难题。抓住巡视整改契机，多方联动，集中力量啃硬骨头，解决了一批过去想解决而没有解决的难题。比如困扰学校多年的实习船和航海轮机模拟器问题，已取得根本性突破和实质性进展。其中，通过创新校企合作模式，与校友企业洲际船务集团共同设计建造国内首艘多功能绿色实习船。目前已正式进入建造实施阶段。

6.建章立制，以整改促治理。坚持标本兼治，做到解决一个问题，完善一套机制，堵塞一批漏洞。聚焦国有资产、科研经费等重点领域，完善决策和内控机制，累计制定、修订30项校级制度，推动治理体系不断健全。比如针对国有资产管理不规范的问题，制订《大型仪器设备管理办法》《教职工岗位变动固定资产交接管理办法》；针对横向科研经费管理使用不规范的问题，修订《横向科研项目经费管理与使用办法》；针对“双师型”师资队伍建设的问题，制定《航海类专业师资队伍建设实施意见》，修订《专业技术职务评聘实施办法》，优化“双师型”绩效考核政策，构建“双师型”人才引育长效机制。

7.举一反三，积极破解高校共性问题。针对市属高校巡视七个方面共性问题，主动对照检视，合力攻坚，切实提升巡视整改的整体成效。一是进一步加强党的全面领导，党委把方向、管大局、领导改革的发展作用显著增强。二是持续深化思政育人体系改革，立德树人成效不断增强。三是办学定位和特色更加明确，办学质量持续提高。四是强服务、强贡献的导向更加明确，服务上海国际航运中心建设能力不断提升。五是一体推进干部“选育管用”，干部能力素质持续改善。六是加强重点领域廉政风险管控，治理体系和能力明显提升。七是大力推进科技成果转化，积极打造行业特色智库，创新策源能力有效增强。

二、集中整改进展情况

（一）关于贯彻落实服务海洋强国战略推动高质量发展成效不明显问题的整改

1.针对对标全球有影响力的高水平海事大学定位建设有差距问题

优化学科生态体系。坚持“强主干、促交叉、育增量”原则，通过明确学科内涵、厘清学科责任主体、聚焦优势领域突破、促进学科交叉、布局未来学科，实现学科建设从规模扩张向内涵提升的战略转型。明确管理科学与工程（港航物流）、交通运输工程（航运）等2个主干学科建设内涵和主建学院。支持管理科学与工程学科建设提质，主办第二十六届中国管理科学学术年会，增强主干学科学术影响力。强化学科交叉融合，建设“国家安全学”交叉学科，布局“海洋立体交通”未来学科，形成新的学科增长点。

提升科研能力。构建制度牵引、精准培育、平台赋能的科研攻坚体系。制订出台《国家级重大重点项目培育基金管理办法》，针对“种子团队”开展精准培育。梳理形成航运领域决策咨询问题、关键技术需求清单，确定有组织科研团队和攻关方向。对标高水平海事类高校制订国家级平台建设方案，整合校内优势资源，促进省部级科研平台质量提升。承担长江经济带多式联运研究中心建设任务，拓展科研平台发展渠道。

强化规划引领。锚定结构调优、特色凝练、战略赋能发展主轴，凸显规划引领效能。制订“三个指导意见”三年行动方案，明晰学科发展、本科专业、有组织科研特色发展路径，量化任务指标。加快学科专业动态调整，新增1个专业硕士学位授权点、1个本科专业，停招社会需求度低、特色不明显的6个专业，申报契合行业发展需求的4个新专业。发挥分类评价的目标引领作用，将指标内涵融入学校考核体系。启动“十五五”规划前期研究，制订“十五五”规划编制工作方案，组建发展战略校外专家委员会，校内外协同科学谋划“十五五”发展蓝图。

2.针对服务上海国际航运中心建设战略需求显示度不够问题

提升创新策源能力。引导团队聚焦关键领域开展科研攻关，深度参与国际及国家标准制订，其中海洋能转换装置国家标准已正式发布实施，填补了我国在海洋能转换装置机械载荷测量领域的标准空白。联合行业企业协同创新，前瞻布局未来海洋实验室，引领全球海上运输模式变革与创新。海洋大数据共享平台已在船舶能效管理、港口数字孪生、航运决策支持等领域形成示范应用，数据驱动型创新生态成效显现。

强化智库功能建设。通过强化智库人才引育、专项经费保障、优化资源配置及完善考核机制等举措，全方位支持上海国际航运研究中心等智库加快建设成为中国特色新型海洋、航运智库。常态化邀请智库专家开展专题辅导，推动上海国际航运研究中心提质增效，聚焦“补齐高端航运服务业短板，提升上海国际航运中心能级”、航运业“三化转型”等关键领域，开展系统性、针对性的决策咨询研究工作。

提升承接重点任务能力。聚焦上海国际航运中心建设等国家战略需求，建立常态化国际海事治理研究机制，由规则跟随向规则制定转型。推动全国首例涉外海事临时仲裁案件在沪作出裁决，填补了我国临时仲裁法规制度的空白。全程参与《上海市推进国际航运中心建设条例》修订，参与主办2024北外滩国际航运论坛，领衔编制《上海港-洛杉矶港绿色航运走廊年度报告》，系统推进“可转让运输单证公约”等国际规则修订。承担上海港生产智慧指挥中心数字孪生港口建设，与中远海运港口共同开发孪生系统，成功输出中国智慧港口解决方案。

提升科技成果转化能力。强化成果转化激励制度，设立知识产权管理与运营基金，出台《科技成果转化管理办法》等6项制度，提升成果转化考核权重，给予成果转化项目重点激励，将成果转化服务纳入职称评聘，从各层面、多角度激发转化活力。对科技成果进行梳理和评估，强化有组织成果转化，在市属高校中率先实施赋予科研人员职务科技成果长期使用权作价投资。

3.针对人才队伍建设有短板问题

加强高端领军人才和学科带头人队伍建设。全面贯彻人才强校战略，统筹谋划高层次人才引育。优化以标志性成果为导向的高层次人才激励政策，完善“学科平台+团队+研究经费”配套工作机制，加强支撑保障力度。设立慧航教授（副教授）岗位，大力实施“引航计划”“腾飞计划”人才项目。新增省部级及以上人才30人次。

引育并举加快“双师型”队伍建设。持续加强航运人才队伍建设，优化分类评价体系，调整航海类师资引进的年龄和学历要求。制定《航海类专业师资队伍建设实施意见》，通过“硕士预聘+博士培养+适任认证”模式，储备青年航海师资。修订《专业技术职务评聘实施办法》，打通以教学及船上实践为导向的航海类教师职称晋升通道，构建“双师培养”长效机制。修订《商船学院教职工聘任与绩效分配办法》，在聘期考核、绩效激励等方面对“双师型”师资给予倾斜。

多渠道拓展师资来源。以国际人才交流会、青年学者论坛等深化全球引智，建立“学院主体引才、团队精准引才、专家以才引才、全员协同引才”责任链条，持续优化人才引进流程，完善人才引进待遇。2025年度招聘计划数较前三年均值提高50%，专任教师队伍实现正增长。修订《外聘专家管理办法》，构建“全职+兼职”师资结构，修订《博士后管理工作实施办法》，增设“海大超级博士后”，提高待遇，打造“蓄水池”。

4.针对教学科研实训保障不力问题

多措并举保障上船实训。创新校企合作模式，与校友企业洲际船务集团共建国内首艘多功能绿色实习船，目前已进入建造实施阶段。自主运营管理“育明”轮校船，落实1060名航海类专业师生航行实习。同时拓展社会资源，与山东远洋海运集团等合作开展上船实习。1400余名非航海类专业师生在“爱达·魔都”号等邮轮完成航行实习。

推进航海轮机模拟器迭代升级。目前，轮机模拟器已完成新设备安装和人员培训，进入内部测试阶段；航海模拟器已拆除原有老设备，签订新设备采购合同，预计2025年底完成升级改造。建成后的模拟器设备将符合国家海事局培训许可标准，适应新时代高级航海、轮机人才培养需求，并能够为大型海上工程、绿色燃料等关键技术科研攻关提供论证平台。

推进智慧教育资源平台建设。紧跟人工智能等技术发展趋势，结合办学特色，研发海事智能体，建设智慧教育资源平台，开展AI+海事教育，系统推进教育教学数字化。启用在线听课督导系统，累计督导听课4400人次。完成公共教室直录播系统、一体化教学资源平台、开放式虚拟仿真实验及资源共享平台等4大智慧教学平台建设方案，落实配套经费，形成“AI赋能+虚实融合”的教学应用场景。完成教务、财务系统建设可行性论证，将满足数据集中管理需求，推动治理水平提升。

（二）关于落实立德树人根本任务，严谨治学还有差距问题的整改

1.针对思政教育成效不凸出问题

创新“理论+实践”思政育人模式。开展思政工作育人成效评价研究，形成研究报告。新建中国南海博物馆等大思政课实践基地5家，赴淞沪抗战纪念馆等开展沉浸式“行走的思政课”10余次。入选市级课程思政示范课程4门、课程思政示范团队4个，培育校级课程思政金课5门，编印海事特色课程思政教学设计及案例选编第一辑，持续推进课程思政建设工作。

实施思政队伍强基培优工程。马克思主义学院引进师资同比增长100%，2025年计划继续招聘5人。制定思政课教师教育培训工作方案，建立“新入职教师启航助力+青年教师引航指导+骨干教师续航提升+全周期护航成长”的常态化培养模式。思政教师进行国情调研2期、高层次研修50余场，13人次获奖。采取专兼结合、以专为主的辅导员队伍建设。招录专职辅导员15人，同比增长7%，加大辅导员年度增补计划，年均选配教职工兼职辅导员37人，形成全员育人工作格局。

2.针对教材建设缺乏危机意识问题

建立教材动态更新机制。落实《高校教材管理办法》及《上海市高等学校教材管理实施细则》，修订《上海海事大学教材建设与管理办法》，明确近5年教材优先选用原则。

鼓励建设优秀特色教材。严格落实《本科优秀教材评选办法》，围绕航运、物流、海洋特色，有组织地实施“航海”“航运管理”“港航物流工程”“海商法”“大思政”等系列特色教材建设。

3.针对防范意识形态领域风险存在薄弱环节问题

构建教师政治素养提升体系。加强教师政治理论学习，教育引导教师不断增强政治意识。建立“理论学习+案例教育+负面清单”教育机制，常态化开展警示教育、意识形态专题培训等。创新教学质量闭环管理机制。完善课堂教学反馈机制，建成“学生信息员-督导组-数字督导”三级监测网络。修订《教学督导工作办法》，形成“督教、督学、督管、督改”工作机制。

（三）关于管党治党责任落实不够到位，廉洁风险依然存在问题的整改

1.针对党委主体责任落实效果还不够明显问题

确保“一岗双责”落到实处。推进“一岗双责”具体化、程序化，持续完善与深化“一岗双责”工作体系。将校领导班子成员“一岗双责”落实情况纳入全面从严治党会议、年度述职、民主生活会的重要内容，接受广泛监督。持续完善巡察5年全覆盖与审计3年全覆盖的长效工作机制，层层压实责任。强化二级单位领导班子“一岗双责”落实情况考核，针对担当作为不足的二级单位班子成员，党委开展谈心谈话与批评教育，适时调整岗位，激发队伍活力。

纪委聚焦主责主业提质增效。持续强化政治学习，聚焦做实政治监督、深化重点领域监督、提升履职能力等方面，精准运用监督执纪“四种形态”，扎实履行监督执纪问责职责。依托纪委综合办公室“每周例会”、所在支部“周周学”等工作机制，不断强化政治理论学习，纪检监察干部队伍理论水平和政治站位不断提升。通过建立政治监督重点事项监察督办机制，做实政治监督精准化。发布2025年度十大政治监督事项。通过增加“四不两直”频次做实政治监督常态化。

2.针对国有资产经营管理不够规范问题

明确经营性房产管理责任。全面梳理经营性租赁协议，完善租金支付条款与违约责任规定，并对租金收缴情况建立风险预警机制，确保资产安全稳定。严格管理国有资产。通过完善相关制度机制，进一步规范资产交接与管理。完善仪器设备的全流程管理机制，制订《大型仪器设备管理办法》和《采购项目履约验收实施细则》，规范履约验收程序。制订《教职工岗位变动固定资产交接管理办法》，建立规范的资产交接流程和约束机制。加快推进资产转固。通过成立转固领导小组和工作专班，制订专项实施方案，明确工作计划，压茬推进落地落实。

3.针对横向科研课题经费管理使用不够规范问题

健全经费使用制度。修订《横向科研项目经费管理与使用办法》，明确招待费报销比例，并对招待费报销严格分级管理，有效堵塞制度漏洞。界定横向项目劳务费的发放范围，规范发放依据细目。快查严办问题线索。对违规违纪违法行为“零容忍”，从严查处，以案促治，以案示警，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。针对科研经费违纪案例，组织开展警示教育，向相关部门制发《纪检监察建议书》《工作建议》。通过修订《横向科研项目经费管理与使用办法》，从多个维度明确了经费使用规范。

4.针对基建、后勤等领域存在廉洁风险问题

完善基建内控制度。针对制度漏洞，优化决策机制，修订《基本建设管理办法》，进一步明确各部门职责，建立前期论证机制，科学合理设定新建工程项目中专业工程分包和材料暂估项的比例，切实加强和规范学校基本建设管理。严格落实基建决策“三重一大”制度，对于招标采购、设计变更等按规定须报校基本建设工作小组、校长办公会、党委常委会决策的事项，严格依照决策流程执行。加强对参建单位的统筹协调管理，持续完善航运科技创新大楼建设项目后续管理工作。出台《基建工程项目质保期内维修管理办法》，明确各方在项目质保期内的职责，填补质保期管理环节的制度空白，保障基建项目全生命周期的规范运行。

提升后勤管理服务水平。聚焦重点领域，进一步规范管理流程，提升廉政风险防控意识。广泛听取建议，每月组织“后勤面对面”，定期开展“味蕾交流日”，与师生直接交流。高效反馈师生诉求，接到餐饮服务投诉后第一时间处置、答复，吸收合理建议，提升餐饮服务水平。

5.针对作风建设抓得不实，新购设备闲置浪费问题

压减会议数量。健全会议管理长效机制，修订《会议管理办法》，通过分类审批、从严控量、规范流程、改进会风四大举措系统整改。加强源头管控，制定校级层面会议年度计划，对校院二级会议实行分类管理，完善会议室登记系统，严格区分办公会议、研讨会、报告会等。同时，引入信息化手段，召开线上会议，提高会议效率。

防止设备闲置浪费。通过前置论证优化资源配置、绩效评估驱动效益提升、共享机制盘活存量资产，提高大型仪器设备使用效能。制订出台《大型仪器设备管理办法》，提升实验室设备全周期管理水平，加强实验设备采购前期论证。建立人才引进与设备购置联审机制，前置需求论证后再调配资源，提升已购设备使用效益。

（四）关于贯彻落实新时代党的组织路线不够严格问题的整改

1.针对领导班子自身建设有差距问题

进一步加强领导班子政治建设，推动班子成员统一思想、凝聚共识、担当作为。开展政治忠诚与党性教育专题学习，推动“四责协同”联动贯通，党委常委会落实“第一议题”制度，强化综合治理能力。

2.针对选人用人有不足，部分干部干事创业热情不高问题

做好干部队伍建设统筹规划。加强制度建设，出台《中层干部选拔任用工作实施办法》，启动干部人才队伍中长期规划编制工作。加强干部队伍经常性分析和日常动态调整，持续优化梯队结构。加大年轻干部蓄水池建设，开展优秀青年教师借调挂职工作。召开民主党派（团体）基层组织宣介会，建立有组织发展统战成员工作机制。建立优秀党外年轻干部库，加强党外知识分子培养。

充分发挥考核导向作用。强化“以考促干”，突出实干担当。优化二级单位领导班子考核评价，修订《二级单位领导班子和中层干部年度考核工作实施办法》，对二级单位领导班子新增践行政绩观、落实重大决策部署的考核。坚持考用结合，将考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、关爱激励的重要依据。

3.针对二级党组织政治功能和组织功能偏弱问题

发挥基层党组织战斗堡垒作用。强化理论武装，分层分类开展党员干部培训，提升干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领。优化考核指标，压实主体责任，以提升组织力为重点，突出政治功能，抓实各级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，引导党员干部树立正确政绩观，主动担当作为。扎实开展基层党建质量提升工程，培育创建党建工作样板支部，在学科建设、科研组织、人才培养等方面发挥支部战斗堡垒作用。

强化教师的政治思想引领。结合多样化的教育活动、制度落实、问题梳理和精准管理，全面加强师德师风建设。制订师德师风建设月、“师德第一课”工作方案，围绕理论学习、实践教育、典型宣传等，通过研讨交流、专题报告、红色寻访、校企联动、合作共建等形式。将教职工政治理论学习制度落实情况、谈心谈话落实情况纳入党支部书记述职考核，充分发挥党支部书记的头雁作用。完善领导干部联系基层机制，精准掌握教师诉求与思想动态，优化青年教师发展环境。修订《师德失范行为处理办法》，规范调查处置流程。

规范使用党费。通过修订制度明确权责边界、专题培训强化标准执行、额度调减与资产清查双轨并进，实现党费管理全流程规范化与风险防控精准化。修订《党费收缴、使用和管理办法》，开展党费专题培训，规范使用流程，明确使用范围。

（五）关于上一轮巡视以来，部分事项整改落实不到位问题的整改

针对彻底解决港湾学校中职院校发展定位问题

明确发展定位，提升发展内涵。通过贯通人才培养模式，优化师资配备，完善职称评聘制度，引导教师专业发展，不断提升中职教育质量。加强中高职、中本贯通专业建设，修订《上海海事大学专业技术职务评聘实施办法》。

截至3月28日，巡视反馈的37项具体问题已完成整改31项。提出整改措施129条，已经完成121条。党纪政务立案1件，党纪政务处分共1人。通过提醒谈话、批评教育、书面检查、调整职务等方式组织处理3人，共退出违规钱款6.08万元。已新建制度12项，修订完善18项。

三、下一步工作安排

下一步，学校党委将继续以高度的政治责任感，将巡视整改往深里做，往实处落，按照“机制不停、人员不散、责任不变”的原则，保持巡视整改工作领导小组和工作组职能不变，进一步优化工作机制，并将整改任务纳入2025年政治监督重点事项，强化深度整改、长期整改，守正创新，久久为功。

（一）统筹抓好后续整改，巩固拓展巡视整改成果

扛牢巡视整改政治责任，坚持钉钉子精神，摈弃“应付过关”心态，避免“前紧后松”现象，分类施策做好“后半篇文章”。对已经完成的整改任务，将好做法、好经验固化下来，与日常办学治校相衔接，将整改成果融入教育综合改革、全面从严治党、干部人才队伍建设，并适时开展“回头看”，确保整改质量，防止问题反弹。

（二）持续关注共性问题，深入推进高质量发展

按照社会主义政治家、教育家的要求和好干部标准，加强领导班子建设，打造高素质干部队伍，为高质量发展提供组织保证。严格落实立德树人根本任务，抓牢课堂育人主阵地，把好教材政治关，强化特色“金课”的示范引领，推动思政教育走深走实走心。增强意识形态风险防范能力，为高质量发展提供安全保障。自觉对标教育强国、交通强国和上海“五个中心”建设，坚持以强服务、强贡献为导向，统筹编制“一校一策”教育综合改革方案和“十五五”发展规划。

（三）纵深推进全面从严治党，着力营造良好政治生态

严明党的政治纪律和政治规矩，坚决扛起全面从严治党主体责任，压实“一岗双责”，推动“四责协同”，坚决把管党治党压力传导下去。进一步完善权力运行制约和监督机制，紧盯重点领域和关键环节，精准运用监督执纪“四种形态”，加大执纪问责力度，把落实全面从严治党主体责任情况作为日常监督、巡察和考核重要内容，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，持续纠治形式主义、官僚主义等突出问题，坚决破除文山会海，切实减轻基层负担。强化纪律教育，加强理想信念教育，引导党员干部敢担当、善作为，为推动学校高质量发展营造良好的政治环境。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。

联系电话：021-38284037

电子邮箱：smupc@shmtu.edu.cn

通讯地址：上海市浦东新区海港大道1550号上海海事大学行政楼党委办公室（信封上注明“关于巡视整改落实情况的意见建议”）

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转自市纪委监委官网：中共上海海事大学委员会关于十二届市委第四轮巡视整改进展情况的通报

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