市教委系统各预算单位 现将上海市财政局、上海市人民政府外事办公室《关于转发〈财政部外交部关于因公临时出国住宿费标准等有关事项的通知〉的通知》（沪财行〔2017〕88号）转发给你们，请认真遵照执行。

财政部 外交部关于印发《因公临时出国经费管理办法》的通知 党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部、武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各人民团体，各民主党派，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、人民政府外事办公室，新疆生产建设兵团财务局、外事局：　　根据中共中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》的要求和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的精神，为进一步规范因公临时出国经费管理，我们对《临时出国人员费用开支标准和管理办法》（财行[2001]73号）进行了修订。现将修订后的《因公临时出国经费管理办法》（以下简称《办法》）印发给你们，请认真遵照执行。　　请各地区各部门各单位根据《办法》基本原则和要求，结合实际制定具体规定，并于2014年2月1日前报送财政部备案。边境地区有频繁出国任务的，由所在省、自治区财政厅根据实际情况制定本地区因公临时出国经费开支标准和管理办法，并于2014年4月1日前报送财政部备案。　　 2013年

一、出国前手续：步骤主办部门所需工作日申请人提交材料备注1.申请及审核人事处1 ①数字平台—人事处—工作表格—下载打印《上海海事大学公派出国（境）访问、调研、学术交流申请登记表》或《上海海事大学公派出国访学进修（长期）申请登记表》；②邀请函中英文复印件；③出国（境）详细日程安排（按上、下午并逐日填写）；④数字平台—人事处—工作表格—下载打印《因公出国（境）团组经费预算审批表》①提交材料必须真实②校内审批程序结束后，邀请函原件交国际交流处③《因公出国（境）团组经费预算审批表》请参阅财务处主页—政策法规--《财政部外交部关于印发因公临时出国经费管理办法》（沪财行[2014]7号）文件及上海市教育委员会转发《财政部外交部关于因公临时出国住宿费标准等有关事项的通知》（财行[2017]434号）文件要求进行经费合理预算2.请假手续人事处、国际交流处5数字平台—国际交流处—工作表格—下载打印《上海海事大学校领导出国（境）请假表》、《上海海事大学正处级干部出国（境）请假表》或《上海海事大学副处级干部出国（境）请假表》①处级以上干部填写处级以上干部出国（境）请假表，按分类、分级履行请假手续。②需附上邀

领事保护是指当本国公民、法人的正当权益在接受国受到侵害时，中国驻外使、领馆依据包括国际公约在内的国际法的各项原则、双边条约或协定以及中国和驻在国的有关法律，通过外交途径，反映有关要求，敦促驻在国有关当局公正、合法、友好、妥善地处理。 领事服务是指中国驻外使、领馆依据本国有关法律和法规为在接受国内的本国公民提供涉及国际旅行证件、公证、认证等事宜的服务。一、中国驻外使、领馆能够提供的领事保护和服务1、当您的合法权益在所在国受到侵犯，当您与他人发生经济、劳资等民事纠纷或涉入刑事案件，并已通过法律途径维护自己的权益时，您可向中国驻外使、领馆反映有关情况，请求使、领馆提供必要的协助。 上述协助包括向您提供初步的法律咨询，对您如何在当地进行法律诉讼予以一般性指导；应您要求，向您推荐当地律师、翻译，以帮助您进行诉讼；视情旁听法庭审理。2、如您被拘留、逮捕或正在服刑时，使、领馆可根据您的要求，对您进行探视。3、如您遭遇意外，使、领馆将事故或损伤情况通知您的亲属，也可对您或家属通过调解或法律途径争取赔偿提供必要的协助。4、当驻在国发生诸如地震等重大自然灾害时，当驻在国发生政治动乱、战乱或突发

一、双跨团组的审批原则　　双跨团组是指由中央的部、委、办、局及其下属经外交部授权具有出国审批权的单位以及外省、自治区、直辖市组团邀请我单位人员参加，或由我单位组团，邀请中央有关部门及外省市人员参加的团组。根据中央出国审批原则，上海市规定以下五种情况不予审批：1、出访团组的性质和业务，不属于组团单位和批准部门的业务范围；2、组团单位绕过其主管部门，请非主管部门批准的组团；3、出访目的不明确，任务不具体，或属一般考察和参观的团组；4、参团人选不当，业务交流不对口的团组；5、收费不合理的团组。二、参加中央及外省市双跨团组　　上海市人员参加中央的部、委、办、局及其下属经外交部授权具有出国审批权的单位以及外省、自治区、直辖市的双跨团组，需按下列程序和报批材料办理：先由组团单位向上海市发《双跨团组征询意见函》，征求意见。如同意，申报单位再持出国任务通知书原件、出国任务批件、出访团组名单、日程安排前往市外办办理确认手续。在市外办出具出国、赴港澳确认件后，护照和签证的申办程序参考“因公出国申报受理及手续流程”。三、邀请中央及外省市人员参团出访　　上海市有关单位组团，邀请中央的部、委、办、局及其下属经外

各个国家（地区）对入出境旅客均实行严格的检查手续。办理这些手续的部门一般设在口岸和旅客入出境地点，如机场、车站、码头等。入出境手续包括： 边防检查这项检查很多国家由移民局负责。入出境者要填写入出境登记卡片（有时航空公司代发卡片，可提前填写），交验护照和签证。卡片的内容有姓名、性别、出生年月、国籍、民族、婚否、护照种类和号码、签证种类和号码、有效期限、入境口岸、日期、逗留期限等。护照、签证验毕加盖入出境验讫章。 海关检查海关检查人员一般仅询问有否需申报的物品，但有的国家要入出境者填写携带物品申报单。海关有权检查入出境者所携行李物品，有的海关对个人日用品、衣物等的检查不十分严格，对持外交护照者可以免验。各国对入出境物品管理规定不一，烟、酒、香水等物品常常按限额放行。文物、武器、当地货币、毒品、动植物等为违禁品，非经允许，不得入出国境。有些国家还要求填写外币申报单，出境时还要核查。 安全检查近年来，由于劫持飞机事件不断发生，因此对登机的旅客采取安全检查措施越来越普遍，手续也日趋严格.主要是禁止携带武器、凶器、爆炸物、剧毒物等。检查方式包括安全门，用磁性探测器近身检查，检查手提包，搜身